根据《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》（衢国资发〔2020〕36号）等有关规定，浙江至诚采购代理有限公司受常山县常投控股有限公司委托，对其所需的2025年年度-2028年半年度发债年报审计服务采购项目进行公开招标，欢迎国内符合资格的单位前来投标。
一、项目基本情况
项目编号：ZCCG-2025008
采购方式：公开招标
采购内容：
序号 | 提供服务会计事务所要求 | 服务范围 | 服务年限 | 最高限价 | 总预算 | |
一 | 证券所总所 | （一）总所出具发行债券及债券披露用年度合并财务报告：常山县常投控股有限公司、常山县国有资产投资运营有限责任公司、常山县城市投资集团有限公司、常山县常隆科创产业集团有限公司、常山县农村投资集团有限公司、常山县汇聚油茶产业发展有限公司、常山工业发展集团有限公司及常山工控公司（暂定名）等八家公司的年度合并财务报告。 | 3年 | （一）总所出具：常控、 国投、城投、常隆科创、农投、汇聚油茶、工业及工控等八家公司发行债券及债券披露用2025年、2026年及2027年度合并财务报告，最高限价 140万元/年。（其中，常控部分限价 14 万元/年，国投部分限价 15 万元/年，城投部分限价 22 万元/年，常隆科创部分限价 17 万元/年，农投部分限价 22 万元/年，汇聚油茶部分限价 17 万元/年，工业部分限价 19 万元/年，工控部分限价 14 万元/年。） | 140×3=420万元 | 831万元 |
证券所分所 | （二）分所出具年度合并范围内所有需要审计报告公司的单体财务报告。 | （二）分所出具：常控、 国投、城投、常隆科创、农投、汇聚油茶、工业及工控等八家公司发行债券及债券披露用2025年、2026年及2027年度单体财务报告，最高限价 23 万元/年。（其中，常控部分限价 1 万元/年，国投部分限价 1 万元/年，城投部分限价 4 万元/年，常隆科创部分限价 4 万元/年，农投部分限价 4 万元/年，汇聚油茶部分限价 4 万元/年，工业部分限价 4 万元/年，工控部分限价 1 万元/年。） | 23×3=69万元 | |||
二 | 无要求 | （三）出具各子公司年度合并及单体财务报告（列明细） | （三） 国投、城投、农投、工业等四家子公司2025年、2026年及2027年度单体财务报告，最高限价 | 33×3=99万元 | ||
（四）出具发行债券及债券披露用半年度合并财务报表、财务报表附注及科目明细：常山县常投控股有限公司、常山县国有资产投资运营有限责任公司、常山县城市投资集团有限公司、常山县常隆科创产业集团有限公司、常山县农村投资集团有限公司、常山县汇聚油茶产业发展有限公司、常山工业发展集团有限公司及常山工控公司（暂定名）等八家公司的半年度合并财务报表、财务报表附注及科目明细。 | 3年 | (四）常控、 国投、城投、常隆科创、农投、汇聚油茶、工业及工控等八家公司发行债券及债券披露用2026年、2027年及2028年度半年度合并报表，最高限价 43 万元/年。（其中，常控部分限价 5 万元/年，国投部分限价 6 万元/年，城投部分限价 6 万元/年，常隆科创部分限价 6 万元/年，农投部分限价 6 万元/年，汇聚油茶部分限价 6 万元/年，工业部分限价 5 万元/年），工控部分限价 3 万元/年。） | 43×3=129万元 | |||
（五）出具发行债券及债券披露用季度合并财务报表、财务报表附注及科目明细：常山县常投控股有限公司、常山县国有资产投资运营有限责任公司、常山县城市投资集团有限公司、常山县常隆科创产业集团有限公司、常山县农村投资集团有限公司、常山县汇聚油茶产业发展有限公司、常山工业发展集团有限公司及常山工控公司（暂定名）等八家公司季度的合并财务报表、财务报表附注及科目明细。 | (五）常控、 国投、城投、常隆科创、农投、汇聚油茶、工业及工控等八家公司发行债券及债券披露用2026年、2027年及2028年度季度合并报表，最高限价 38 万元/次。（其中，常控部分限价 4 万元/年，国投部分限价 5 万元/年，城投部分限价 6 万元/年，常隆科创部分限价 5 万元/年，农投部分限价 6 万元/年，汇聚油茶部分限价 5 万元/年，工业部分限价 4 万元/年），工控部分限价 3 万元/年。） | 38×3=114万元 | ||||
二、投标人的资格要求：
1.符合《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》第十五条规定：
⑴具有独立承担民事责任的能力；
⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
⑶具有履行合同所必需的设备、技术和售后保障等能力；
⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑸参加采购、招投标等活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录和行贿犯罪记录；
⑹具有法律法规和规范性文件规定的其他条件。
2.且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
4.供应商自投标截止时间前三年内无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）查询到的行贿判决书为准）。
5.本项目的特定资格要求：具备中国证券监督管理委员会中从事证券服务业务会计师事务所名录的供应商(牵头单位)；
6.本项目接受联合体投标,联合体成员不得超过2家；
6.1联合体投标的，联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人、各成员单位的权利义务等事项；
6.2联合体各方不得再以自己的名义单独或组建新的联合体参与同一合同段投标。
三、 采购文件获取方式
1、供应商按下述要求获取采购文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。
2、本项目采购文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取采购文件，不提供纸质版采购文件。供应商获取采购文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”供应商信息入库备案同时办理介质CA锁。完成介质CA锁办理预计2-3个工作日，建议各供应商合理安排办理时间。
3、潜在供应商登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理供应商信息入库备案事宜。
4、未办理企业信息入库的供应商，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。供应商须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。
5、 CA办理：
1、天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307 联系电话：400-087-8198
2、新点标证通：https://www.ebpu.com/epbzt/index.html 联系电话：0512-58188591
6、采购文件下载：
（1）潜在供应商登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取采购文件(选择采购公告，进入项目,选择“交易前阶段”进入项目在获取采购文件菜单中选择项目,选择“交易文件下载”)。
（2）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。。
7、具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南-衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册”，如遇平台技术问题详询0512-58188591、0570-3878007。
四、投标工具
一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive
联系方式，新点软件客服电话：0512-58188591、0570-3878007。
五、提交投标（响应）文件截止时间、开标时间和地点
1.投标（响应）文件递交截止时间（开标时间，下同）：2025年8月7日9时30分。
2.投标（响应）文件递交方式：电子投标（响应）文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/TPBidder/memberLogin?type=13）。
3.网上开标地点：衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（网址：https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。操作手册见官网首页下载中心。
六、解密
1、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内供应商应完成投标文件的解密。供应商解密方式：供应商自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；
2、采购代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。
七、开标特别说明
1、开标解密使用供应商上传的电子投标文件。
2、因供应商原因（包括供应商自主选择的CA证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。
3、供应商必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。
八、公告期限
自本公告发布之日起5日。
九、其他补充事宜
供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人监督管理部门投诉。
十、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：常山县常投控股有限公司
地 址： 浙江省衢州市常山县天马街道定阳北路415号
联系人：江女士
联系方式：18157073696
2.采购代理机构信息
名 称：浙江至诚采购代理有限公司
地 址：衢州市常山县浙西世贸城14号楼2233号
联系人：宋女士
联系方式：17815869212
3.同级监督管理部门
名称：常山县国有资产管理服务中心
地址：浙江省衢州市常山县天马街道定阳北路415号
联系人：何科长
监督投诉电话：0570-5015819