东港排水管网改造及新建工程—东港三路连接S319省道工程施工招标公告
我单位浙江汇盛投资集团有限公司定于2026年 4 月 20日在衢州智造新城公共资源交易平台（世纪大道767号）九楼开标厅确定东港排水管网改造及新建工程—东港三路连接S319省道工程施工的承包商。
1.项目概况
本招标项目位于衢州市智造新城东港区块，319省道里程桩号K136+891至K137+133区域，交叉中心桩号为K136+987。施工内容为319省道按照现状进行西侧拼宽，拼宽长度约222米，拼宽原有319省道西侧，宽度4.25米;东港三路按规划宽度延伸与现状319省道平面交叉。建设内容包括路基工程，路面工程，交通安全设施，路灯等（具体以发包人提供的工程量清单、施工图纸及联系单为准）。工期要求为 100 日历天；工程质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格，标段工程竣工验收的质量评定：90分及以上。项目审定预算价为3037313元(含暂列金额88465元，税后)，最高限价为3037313元(含暂列金额88465元，税后)，（报价超过最高限价的企业，发包人予以拒绝）。
2.投标资格要求
2.1本次投标要求承包商须是具备独立法人资格、且具备公路工程施工总承包二级或以上资质的企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
2.2承包商资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）见附录。
2.3本次招标不接受联合体投标。
3.电子评标
3.1本次交易采用不见面电子交易的方式（人员无需到现场，可以登录衢州市阳光交易服务平台中的不见面开标大厅
https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login查看开标情况），承包商在衢州市阳光交易服务平台进行资料下载，未办理企业信息入库的承包意向人请登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理承包商信息入库事宜。本工程实行无纸化电子发包，全部资料均采取电子化编制。
3.2承包商的报价文件上传的截止时间为2026年 4 月 20 日 9 时 00 分，承包商无需到现场参与报价，只需在单位自备连通网络的电脑，投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅-投标人身份-我的项目-选择标段（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）进行开标。
3.3一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive
联系方式：0570-3878007、0571-82483213
3.4电子响应加密文件开始解密时间为2026年 4 月 20 日 9 时 00 分，由发包人进行统一解密，因承包商自身原因导致无法解密的响应文件，不进入后续环节；
3.5使用电子交易系统需要相关业务咨询的承包商可以咨询：国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0570-3878007，0512-58188591/QQ群：634495448。吾工QQ号：916473724
温馨提醒：
（1）请承包商提前安装谷歌、360、IE浏览器，选择其一即可，保证正常登录；
（2）开标解密要求：开标时间倒计时结束后招标人开启一键解密方式解密所有承包商加密标书，如存在加密标书解密失败情况，做无效标处理。
4.承包商信息入库
各承包商登录衢州市阳光交易服务平台办理承包意向人信息入库事宜网址：（https://qzygjy.com/）
4.1未办理企业信息入库的承包商，请先点击网页右侧“交易乙方登录”按钮，进入交易乙方登录界面后，点击“免费注册”按钮进行注册，并在右侧“平台帮助”中，点击“CA办理”按钮办理企业CA，提交企业相关承包意向信息后即自动审核通过。
4.2已办理企业信息入库的承包商，请凭用户名和密码或者CA登录系统，在右侧“常用应用”中的“交易乙方信息管理”进行信息维护，无需到现场，自动审核通过。
4.3 CA办理指南
（1）天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307 联系电话：400-087-8198
（2）新点标证通：https://www.ebpu.com/epbzt/index.html 联系电话：0512-58188591
5.投标保证金
5.1本项目缴纳投标保证金 60000元整，未按要求缴纳投标保证金的承包商，其报价文件发包人予以拒绝。
缴纳方式之一（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。
申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610。
缴纳方式之二（电子保函）：承包商须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标公告要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。承包商使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由承包商与保函出具机构之间自行解决，监管部门及交易平台不承担任何责任。
【注意事项：1.保费必须从承包商基本户支付，如保费未从承包商基本户支付，导致投保异常等后果由承包商自行承担。2.电子保单若未在投标截止时间出函，导致投保异常等后果由承包商自行承担。】
5.2有下列情形之一的，投标保证金不予退还，并将情况上报上级监督部门：
（1）承包商在投标截止时间后撤销或修改其报价文件；
（2）承包商无正当理由不与发包人订立合同，或在签订合同时向发包人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；
（3）经查实，承包商在投标过程中串通投标或弄虚作假的；
（4）法律法规规定的其他情形。
6.招标信息的获取
6.1承包商需登录衢州市阳光交易服务平台，选择承包意向项目后点击发包文件下载或在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）公告附件中下载。
7.报价文件的递交
7.1报价文件递交的截止时间(同投标截止时间)为2026年4月20日9时00分00秒，承包商无需到现场参与报价，只需在单位在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）上传电子报价文件，逾期递交或未按招标公告要求递交的发包人不予受理。
7.2资格审查标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）中
（1）资格审查标封面；
（2）资格审查表及附件证明资料；
（3）委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人及附件证明资料；
（4）承诺函；
（5）资格后审承诺书；
（6）法定代表人身份证明或授权委托书；
（7）促进农民就业承诺书。
7.3商务标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）中
（1）商务标封面；
（2）报价函；
（3）已标价工程量清单（以pdf上传）。
7.4工程量清单说明
7.4.1.本工程量清单是根据招标公告中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
7.4.2本工程量清单应与招标公告的通用合同条款、专用合同条款、技术规范及图纸等一起阅读和理解。
7.4.3本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按合同条款第 15.4 款的规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额。
7.4.4工程量清单各章是按《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。
7.4.5对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》第七章“技术规范”的有关内容。
7.4.6工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。
7.4.7图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。
7.5.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
7.5.2除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费（包括施工扬尘环保税）、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
7.5.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。
7.5.4符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。
7.5.5承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。
7.5.6工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。
7.5.7暂列金额的数量及拟用子目的说明：暂列金额的数量为工程量清单各章合计（不含暂估价）的 3%，除合同另有规定外，应由监理人按合同条款第 15 条的规定，结合工程具体情况，报经发包人批准后指令部或部分地使用，或者根本不予动用。
7.5.8暂估价的数量及拟用子目的说明：无。
本项目不适用。
7.7.1建筑工程一切险为第100章至900章的总额（不含建筑工程一切险、安全生产费用（含安全生产责任险））的3‰计。
7.7.2工伤保险按2.25‰计。
7.7.3安全生产费用按2%计。
7.7.4承包人对实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业（尤其是开挖作业、破碎作业、路基路面碾压振动），有责任采取足够的预防措施，在本项目两侧征地红线附近受施工影响的结构物、建筑物应做好施工前和施工完成后的安全鉴定。由此产生的费用已包含综合单价中，不另行记取费用。
7.7.5在发中标通知书之前，招标人有权对拟中标人投标文件中的明显不平衡报价的子目单价，在投标总报价不变的前提下，协商调整至双方认可的合理范围。
7.7.6本项目拆除混凝土结构、铣刨沥青混凝土已考虑对其进行利用或扣除残值，故拆除混凝土结构、铣刨沥青混凝土由投标单位自行处理。
7.7.7拆除护栏（含立柱）利用多余后的，按业主要求运至指定地点堆放。
7.7.8承包商要充分了解本工程的图纸设计、工期进度要求、质量和安全要求、现场及施工环境情况、资金支付情况、材料采购及质量档次要求、配合协作等所有情况，以自身公司实力进行报价，不得恶意报价或不平衡报价，如发现将严肃处理。
7.7.9竣工文件、施工环保费不另行计量，投标人自行综合考虑。
8.承包商的确定
8.1承包商在报价文件（包括报价文件格式中所要求的内容及其附件）上传的截止时间前自行勘探现场并充分理解招标公告及附件的内容，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。
8.2开标及评审程序
（1）至投标截止时间，工作人员宣布开标开始，并核对投标保证金，投标保证金提交不符合招标公告要求的，发包人将予以拒绝。
（2）报价文件由工作人员进行统一解密，解密完成后进入唱标环节，公布承包商、项目负责人、报价及其他内容。
（3）系统进行清标，报价高于最高限价的或不同承包商的报价文件制作机器码或创建标识码一致的，发包人将予以拒绝。
（4）清标结束后进入评审程序，首先计算商务标得分，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。最佳报价依据8.3.2方法计算，除计算差错外，确认后的最佳报价在本次招标期间保持不变。
注：计算差错仅限于①纯算数性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或者少计承包商报价的。
（5）公布评审结果。
（6）开标会议结束。
8.3评审办法
8.3.1发包人根据报价得分计算办法，在有效报价中按得分从高到低排序，确定1名且得分最高者为候选承包商(如果得分相同时，则以报价低者优先；如果得分、报价均相同时，则现场抽签确定排序，抽签顺序：各承包商上传电子标书的顺序为序号)，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。
8.3.2承包商报价得分计算办法
平均价法：首先，所有有效报价按从高到低进行排序（相同的报价不并列，也须按此要求随机进行排序）；若m=1时，则该承包商的报价即为最佳报价；若1＜m≤5时，则直接计算m个承包商的报价算术平均值；若m=A（A为大于5的偶数）时，则去除（A/2-3）个低报价（按从低到高排序去除）和（A/2-2）个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；若m=B（B为大于5的奇数）时，则去除（B-5）/2个低报价（按从低到高排序去除）和（B-5）/2个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；按上述规定计算的承包商报价算术平均值作为最佳报价。（注：m为所有有效报价的承包商数量。）
各有效报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（承包商报价－最佳报价）/最佳报价*100%。
计算承包商报价得分时：
当K值等于零时，报价分得满分100分；
当K值大于零时，K值每增1%，在报价得分上扣4分（报价得分扣完为止）；
当K值小于零时，K值每减1%，在报价得分上扣2分（报价得分扣完为止）；
K值不为整数时以直线插入法计算，报价最后得分四舍五入后保留两位小数。
注：承包商报价保留到整元；报价算术平均值、最佳报价均四舍五入后以“元”为单位保留两位小数。
8.4否决投标的情形
报价文件存在以下情形之一的，其报价文件将被拒绝，作否决投标处理：
8.4.1初步评审：
（1）承包商不以自己的名义或未按照招标公告的要求提交投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；
（2）不同承包商的报价文件制作机器码或创建标识码一致的（报价文件制作机器码一致是指MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致）；
（3）投标报价高于最高投标限价的。
8.4.2资格审查内容：
（1）承包商不能满足招标公告载明的企业资质、人员资格的；
（2）报价文件未经承包商盖章或未经法定代表人签字（或盖章）的；
（3）报价文件未提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托代理人参加投标的，委托代理人无有效的授权委托书的；
（4）省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；
（5）承包商递交两份或多份内容不同的报价文件，且未声明哪一个有效的；
（6）承包商被有关部门依法限制投标且在限制期内的；
（7）存在招标公告中规定的被发包人拒绝的情形的。
（8）不符合招标公告要求的其他情形的。
8.4.3商务标评审内容：
（1）承包商递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效的；
（2）报价函中工期（服务期）或质量目标未响应招标公告实质性要求的；
（3）已标价工程量清单中安全文明施工基本费或规费或税金报价不符合现行规定的或改变工程量清单或暂列金额或暂估价的；
（4）承包商“投标报价”中“投标总价”和报价函中的“报价”，二者报价不相等的(因“投标报价”表中“投标总价”和报价函中的“报价”小数部分四舍五入产生的情形除外)；
（5）存在招标公告中规定的被发包人拒绝的情形的。
（6）存在不符合招标公告要求的其他情形。
8.5候选承包商公示2日无异议后确定为承包商。承包商在中标通知书发出之日起10日内必须与发包人签订施工合同，承包商应在合同签订前（如采用保函的承包商应在与发包人合同签订后10日内）向发包人提交签约合同价2%的履约保证金，如未签合同或未提交履约保证金，发包人将上报有关监管部门，并重新发布招标公告。
8.6发包人将对承包商递交的已标价工程量清单进行审查，如发现恶意报价或严重不平衡报价的，将取消其承包人资格，并上报有关监管部门。
8.7承包人开始施工后如出现施工队伍素质、力量、机械配备不符合工程需要，造成现场管理混乱，工程质量和进度明显达不到预定计划的，发包人将终止合同，并采取相应措施。承包商报价时需考虑此因素。
8.8发包人在成交公示前到 “中国裁判文书网”对候选承包商进行行贿犯罪记录（以行贿罪判决的）查询。候选承包商及其拟派项目负责人在投标截止时间（含）前三年内应无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”查询为准），否则，发包人将取消其承包人资格。
9.合同主要条款
合同主要条款见附件。
10.发布公告的媒介
本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。
附：1、工程量清单(在附件中下载)
2、报价文件格式(在附件中下载)
3、合同主要条款(在附件中下载)
4、图纸(在附件中下载)
发包人：浙江汇盛投资集团有限公司
代理机构：浙江中兰工程项目管理有限公司
联系人：郑女士、余先生 电话：0570-3380568，15657039977
2026年 4 月 14 日
附录1 资格审查条件（信誉最低要求）
标段 | 信誉要求 |
第1标段 | 有行贿犯罪行为的时间：2023年1月1日以来 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录： （1）投标截止时间至中标候选人公示结束期间投标所需资质条件的动态核查结果为“不合格”状态； （2） / 。 |
注：1、投标人应在资格审查表后附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。
附录2 资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 |
项目经理 | 1 | 1、有 公路工程二级或以上 （专业及等级）注册建造师证书； ☑2、有效期内的（☑公路水运/□建筑）施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）； 3、拟任项目经理投标截止时间未在其他在建合同工程中任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）。 |
项目技术负责人 | 1 | 1、有公路工程相关专业工程师及以上技术职称； ☑2、有效期内的（☑公路水运/□建筑）施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。 |
安全负责人 | 1 | 有效期内的（☑公路水运/□建筑）施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。 |
注：1. 在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。
2. 拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：
（1）若该合同工程协议书尚未签订，则其中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有“在建合同工程”；
（2）若该合同工程协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”。
（3）该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现任项目经理视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。
3. “在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。